经济学人：网络中立性问题悬而难决

　　导语：…济学人》杂志网络版周末刊文称，美国和欧盟近期正在探讨“网络中立性”问题。不过与自由贸易类似，由于各方的利益分歧，网络中立性或许将会是一个持续悬而难决的问题。

　　以下为文章全文：

　　一个世纪前，AT&T向美国司法部长发送了一封900个单词的邮件，改变了整个电信行业。为了避免遭到分拆，处于垄断地位的AT&T同意以平等的方式对待所有电话呼叫。“金伯利承诺”(Kingsbury Commitment)确立了这样的观念：已有的传输规则适用于所谓的“长途通信”。

　　这一理念带来了全球最优秀的电话系统，但目前电信行业正变得更加微妙。决策者们正在争论，对待“普通通信”的方式是否也适用于互联网。在欧州，多个国家的部长于1月27日讨论了欧盟轮值主席国拉脱维亚提出的方案。美国联邦通信委员会(FCC)预计将于2月5日讨论类似的计划，并于2月26日举行投票。

　　目前的争论焦点是“网络中立性”，这是哥伦比亚法学院的蒂姆