银行20年存贷比考核拟终结 由监管指标变为参考指标

在5月8日的政策例行吹风会后，银监会副主席周慕冰对记者表示：“存贷比今后将由监管指标变为参考指标。”这标志着，已经写进《商业银行法》20余年的存贷比指标硬性考核将终结。存贷比一直作为管控流动性风险的重要指标，一直以来商业银行都遵行贷款总额不得超出存款总额75%的存贷比要求。

存贷比推高银行利率？

昨日，受制于存贷比考核多年的银行业人士对新京报记者说：“贷款是稀缺资源，限制贷款规模的主要是存款准备金率和存贷比指标。不过，存款准备金率对贷款的束缚不及存贷比。如果真的变成参考指标，这下银行终于可以松口气了。”

不过，上述银行内部人士称，由于尚未启动《商业银行法》修改存贷比指标，所以，目前总行均尚未收到取消存贷比考核的消息。据财新报道，银监会已将取消存贷比这一单独的修改意见上报到法制办。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对新京报记者表示，目前股票市场行情火爆，大量存款从银行流向股市。如此一来，银行的存款总额相应减少，而按照75%的存贷比约束，贷款额也会相应减少。

民生证券首席宏观研究员管清友认为，在经济下行之际，保留存贷比的必要性下降，部分金融机构存贷比放开，可以通过宽信贷助力稳增长、对冲经济下行压力。

巨人集团董事长史玉柱曾于2014年6月29日在首届新金融联盟峰会上表示，存贷比是监管过度的表现之一，75%的存贷比与20%的存款准备金率有冲突，这连同其他监管措施，共同推高了我国银行利率。

调整存贷比增加资金供给

事实上，近年来对于存贷比是否取消的争议比较大，监管层也曾表态调整存贷比指标以适应经济情况。

去年6月6日，银监会副主席王兆星表示，《商业银行法》明确规定存贷比是75%，必须依法监管，但随着金融市场的发展、商业银行资产负债结构多元化，当前为了更好地盘活存量，增加资金的有效供给，会根据情况相应调整存贷比的内容。

2014年6月30日，银监会宣布，7月1日起，对存贷比计算口径进行调整。“三农”专项金融债所对应的涉农贷款、小微企业专项金融债所对应的涉农贷款等6项贷款不再计入分子(贷款)。

对此，银监会表示，目前经济形势下行，调整存贷比是一个好的时机。本次调整方案释放了两个政策信号，即促进商业银行把资金更多用于三农和小微，通过为商业银行增加稳定的资金来源，有效控制流动性风险。

据银监会披露的数据显示，截至2014年一季度末，商业银行存贷比为65.9%。 新京报记者 金