浙江：企业“零土地”技改实行承诺验收制度

2015-04-28 21:17:35来源：福州在线

新华网杭州４月２８日电（王政、张钟文）为方便企业进行技术改造、升级转型，今后浙江省将对工业企业“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理，清单以外项目不再审批转而实行承诺验收制度。这是记者２８日从浙江省推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革新闻发布会上获悉的。

技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备对现有设施、工艺等进行改造提升，实现产品升级的投资活动。“零土地”技术改造是企业在不涉及新增建设用地的前提下开展的技术改造。

随着升级转型推进和结构调整加快，企业技术改造需求也大幅增加。据“浙江省工业投资（技术改造）信息系统”统计，２０１４年全省工业企业“零土地”技术改造７１４３项，总投资１８３９．５亿元，占全省工业投资的２３．３％。

不过，由于技术改造涉及立项、节能、消防、安全、环评等众多环节，审批手续繁复，企业不堪其累，大大影响了其采用新技术、新设备的积极性。

为此，浙江探索“零土地”技改审批改革。核心内容是简政放权、激发活力，对“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理，大幅减少审批事项，清单以外项目实行承诺验收制度。即除清单之外事项，相关部门预先设立工业项目准入标准，企业据此作出达到准入标准的具有法律效力的书面承诺，并依法开展项目建设，项目竣工后由组织验收并通过方可投产。

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